基因科技、人權保障與民主決策機制

基因科技、人權保障與民主決策機制

 黃默*、陳宏銘**

 摘要

 人權的觀念隨著人類文明的發展而不斷地演進，基因科技的重大成就將生物科技帶向高峰之際，其所衍生諸多的權利爭議問題已為世人所重視。本文分析自一九五○年代以來基因科技的發展的三個主要階段：一九五○年代發現DNA，一九七○年代DNA重組，一九八○年代則是人類基因定序，在這不同的基因科技發展階段背景下，帶出相關的爭論議題，並進一步探討如何藉由強化公民參與的民主決策機制，彌補傳統代議民主之下習於專家和菁英主導的決策模式之不足，從而使得人們的基本權利能獲得較大程度的保障，並謀求政府政策正當性的增進。本文以基因資料庫、基因治療與複製人這三項重要議題為例加以討論，這三項議題中的科技性質和權利影響，一般大眾所知極其有限，但相關規範和政策不能完全仰賴官僚體系、專家和代議機關的判斷，本文討論審議式民主和公民投票的民主決策機制，作為強化公民的參與管道，以提升個人權利保障的機會之可行性。

 

關鍵字：基因、人權、審議式民主、公民會議、公民投票

 

本文發表於2006年中國政治學會年會暨「憲政、民主與人權」學術研討會，2006年9月16日、17日，台北：政治大學。

 *作者為東吳大學張佛泉人權研究中心主任、端木愷講座教授。

 ** 作者為中原大學通識教育中心助理教授。